Суд в течение срока административного надзора на
основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его
представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в
том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении
предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания
обстоятельств, может частично отменить административные ограничения
(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить
ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и
3 статьи 4 Закона).
2017-06-03
Виды административных ограничений по КАС РФ
В решении об установлении административного надзора, о
частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных
ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных
ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий
перечень административных ограничений, которые могут быть применены к
поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление
судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в
месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных
ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Рассмотрение дел об административном надзоре
Административное дело об административном надзоре
рассматривается в течение десяти дней со дня поступления в суд соответствующего
административного иска. При этом данный срок не может быть продлен по правилам
статьи 141 КАС РФ.
Названные дела не подлежат рассмотрению в порядке
упрощенного (письменного) производства, поскольку срок их рассмотрения менее
срока, установленного для рассмотрения дела в порядке главы 33 КАС РФ.
Досрочное прекращение административного надзора
Административное исковое заявление о досрочном
прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее
половины установленного судом срока административного надзора, а в случае
отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может
быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения
суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6
статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
В этой связи, суд возвращает названное
административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков,
поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129,
часть 6 статьи 270 Кодекса).
Заявление об установлении административного надзора
Исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и
частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного
надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о
продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных
административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении
или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или
поднадзорное лицо.
Прокурор в порядке части 1 статьи 39 КАС РФ вправе
обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного
надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и
свобод поднадзорного лица при условии, что такое лицо по состоянию здоровья,
возраста либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.
Административный надзор при неснятой судимости
Необходимо иметь в виду, что в отношении
совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об
административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений,
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из
мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор
может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения
этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений
против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих
на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье
населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор
за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2
статьи 13 Закона об административном надзоре).